做“小事” 支“小微”人行邵阳市中支创新服务支持小微企业发展侧记
来源:    发布时间: 2018-11-15 14:48   48 次浏览   大小:  16px  14px  12px
做“小事” 支“小微”人行邵阳市中支创新服务支持小微企业发展侧记

“多亏这本小册子,我才知道原来还可以享受标准化厂房园区发展的优惠政策,这每年可为我省下不少钱呢。”湖南欣科箱包皮具有限公司董事长黄智军说。他所指的小册子是《小微企业优惠政策和金融服务宣传手册》。记者看到,该手册梳理了国家支持小微企业发展的系列优惠政策,搜集了邵阳市辖内所有银行助微信贷产品,介绍了出口退税操作流程和注意事项等。

  该手册的编印,为广大小微企业用好用足用活各项优惠政策、知晓了解熟悉银行信贷产品、及时高效办理出口退税提供了便捷途径。通过该手册的介绍和指引,邵东县吉利打火机制造有限公司等10余家小微企业均已找到了合适的信贷产品,并与银行达成了贷款协议或与银行正在接洽。

  让“小”手册发挥“大”作用,只是人行邵阳市中支支持小微企业发展的一个小例子。该行按照“国库主导、税银协作、定向扶持”的工作思路,运用经理国库职能,通过优化国库服务,破解小微企业发展“痛点”,推动小微企业转型升级。

  “小”平台发现“大”问题

  邵东县位于湖南省中部,素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美称,其箱包和打火机热销海内外,出口额均位居全国第一。截至2017年年末,邵东县小微企业已达1.13万家,全年实现生产总值达524.51亿元。小微企业目前已经成为邵东县经济社会发展的主要动力。

  为了解邵东县小微企业实际经营和税负融资情况以及各项税费减免和财政奖补政策落地成效,人行邵阳市中支制定了《邵东县小微企业综合数据监测工作方案》,并分产业抽取30家小微企业进行持续监测,按季收集整理分析小微企业综合监测数据,及时掌握小微企业真实诉求。

  通过9个月的持续跟踪分析,人行邵阳市中支发现小微企业税费减免和财政奖补等优惠政策执行效果不佳,银行抽贷、断贷严重制约小微企业的发展,纳税信用评级低造成小微企业出口退税速度慢等问题,加大了小微企业资金周转困难,削弱了小微企业升级改造、提质扩容的发展动力。针对这些问题,该行从政策宣传、金融服务以及出口退税三方面助力小微企业发展,让小微企业实实在在地尝到“甜头”。

  “小”服务提供“大”实惠

  “不怕贷不到、不惧贷得少,最怕突然地断贷,银行一旦断贷,大部分小微企业便只能等死。”湖南浩强箱包皮具有限公司负责人彭爱群感慨道。当谈到邵东县小微企业融资现状问卷调查时,彭爱群说,“现在我们企业能够对银行的金融服务进行评分,银行也不再随意断贷抽贷,这是对小微企业实实在在的帮助。”

  彭爱群讲的是人行邵东县支行出台的《对邵东县银行业金融机构服务小微企业考评管理办法》,该办法将小微金融服务水平纳入国库集中支付和非税收入代理资格综合考评范围,按照定量与定性相结合的考评方法,每季度开展一次效果评估,督促银行机构加大对小微金融服务支持力度,提高金融服务质效。

  据了解,在人行邵阳市中支和人行邵东县支行的督导下,已有6家银行机构开通了“无还本续贷”业务,26家银行机构推出了与企业出口退税、出口应收账款有关的库税银互动产品。截至今年8月末,近7000家小微企业获得银行贷款,金额达112.35亿元。

  “小”改变带来“大”丰收

  邵东县税务局工作人员算了一笔账,“在国库和税务部门的协同配合下,出口退税平均提速12天。截至8月末,邵东县出口退税3.69亿元,按照企业资金借贷平均年利率7%计算,可为企业节约86.1万元的利息支出,同时退税提速加快了企业的资金周转,带来的间接效益在亿元以上。”

  人行邵东县支行行长曾栋梁告诉记者,该行会同县财税等部门,采取税务部门“集中审批、及时送达”,国库部门“随到随办、即有即退”的管理办法,出台《邵东县预算收入退库管理办法》,明确了各类退库业务办理流程、准备资料、部门权责等内容,并建立起国库与财税部门之间的日常退库工作管理机制,将退库业务审批流程和政策变动及时共享,加快资料审核速度。同时,该行制定《企业出口退税操作指南》,印发到各出口企业,最大限度疏通小微企业税费办理便捷服务渠道。

  银行的小转变带来企业的大变化。2018年1至8月份,邵东县小微企业产值同比增长达23.7%,外贸出口总额达5.05亿美元,同比增长22.3%。